发言集锦
发言集锦|国内外嘉宾“云”集献智!深圳创新政策交流会发言实录①
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2022.04.29 - 2022.04.29

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深圳大鹏新区

近期,由深圳市人民政府外事办公室主办、深圳市大鹏新区管理委员会协办的创新政策沟通会在深圳以线上和线下结合的方式举行,来自国内外的嘉宾围绕创新和可持续发展、数字化建设等主题,交流理念,分享经验,凝聚共识,共谋合作。


以下是嘉宾发言第一期:


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深圳市工业和信息化局副局长陈华平:

无创新不深圳



创新已经写入深圳这座城市的基因里,可以说是无创新不深圳。对于深圳工信领域来讲,我们也积极应用创新的思维、创新的举措助力创新城市的建设。我跟大家一起分享一下深圳的5G网络建设与应用,工业互联网与创造、智能制造与发展,金砖国家未来网络研究院深圳分院的有关情况。


深圳是ICT产业发达的城市,历来重视通信基础设施的建设,特别是5G网络建设方面。2021年,深圳成为全国首个基础设施高质量发展试点城市,通过发挥政府、企业、运营商、高校等各方面的积极性,全面推动5G的大建设、大发展和大应用。深圳在5G领域的网络建设领先、创新能力突出、应用实力不断增强。


深圳主动布局培育世界级的先进制造业集群,引导深圳市广大制造业企业进行数字化、网络化、智能化改造,持续推进工业互联网创新应用,培育各类工业互联网平台齐头并进,有力支撑了我市工业的高质量发展。2021年深圳的工业产值突破4万亿,工业增加值突破1万亿。具体举措有:实施创新驱动,建设十大制造业创新中心;加强示范引领,打造国家级的平台和示范基地;拓展应用范围,持续推进重点行业应用。


2017年金砖国家领导人签署发布金砖国家领导人厦门宣言,提出建立金砖国家未来网络研究机构的设想。2019年金砖国家未来网络研究院中国分院在深圳设立,其定位是面向国际的信息通信领域专业智库和科技交流合作平台,目标是充分发挥我国信息通信领域科技研发和产业创新优势,依托深圳 “双区”优势,推动我国与其他金砖国家在信息通讯领域的深度合作。目前国家工信部每年支持在深圳举办金砖国家未来网络创新论坛,推进落实金砖国家新工业革命伙伴关系,促进金砖国家信息通信领域务实合作,提升深圳在通信领域的全球影响力。


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深圳市大鹏新区党工委委员、综合办公室主任王继良:大鹏初步形成了两谷一库多平台的创新发展格局


大鹏新区三面环海,东临大亚湾、西抱大鹏湾,遥望香港新界,区位优势独特、生态环境良好,是深圳名副其实的绿肺和后花园,先后摘得中国天然氧吧等七块国家生态文明招牌,正朝着打造绿水青山就是金山银山的创新实践标杆奋力前进。近年来大鹏始终坚持世界级滨海生态旅游度假区和全球海洋中心城市集中承载区的定位,坚持生态立区、经济强区、富民新区发展方向,聚集生物、海洋、食品等特色,创新资源,深圳国际生物谷、国家食品谷、国家基因库重大创新载体和平台相继落户,初步形成了深圳国际生物谷、国际国际食品谷、国家基因库两谷一库多平台的创新发展格局。


2021年深圳市人民政府印发深圳国际食品谷发展规划,明确大鹏为深圳国家食品谷创新先导核心区,坝光片区作为我市二十个重点片区之一,迎来了重大的发展机遇,成为我市生命健康、生物医药、食品健康、海洋科技等新兴产业的重要战略支点。


深圳海洋大学、国家海洋科考中心相继落户,不久的将来坝光一定能成为集聚山海特色和比肩全球高度的生命科学小城,海洋创新高地、食品科创中心,携手共进共赢未来。


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奥地利维也纳市商务局局长格尔哈特·赫茨:城市在解决全球性问题方面扮演重要角色



维也纳连续十次被评选为世界最宜居的城市第一名,为了保持殊荣,我们制定维也纳2030经济与创新文件,该战略关注六大领域,包括城市气候问题、数字化、物联网和生命科学以及创意创新产业等。


这个战略是政府在制定经济政策方面的纲领,强调以人为核心。维也纳旨在提升人们的福祉,打造一个透明的、可持续的、为了人民服务的城市。我们面临着非常艰巨的全球挑战,城市和大都会在解决全球性问题方面扮演着重要的角色,通过研发创新,城市成为创造力和改变的核心。


我们非常期待与深圳合作,希望疫情能尽快稳定,快速推进双方合作。奥地利和维也纳希望成为东西南北沟通的桥梁,加强国际合作和团结。


希望有更多跨国、跨城市的合作项目与我们互学、互建、交换经验,希望今后我们能一起努力,在信任的基础上相互合作,为世界和平做出我们的贡献。


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哈萨克斯坦阿拉木图市数字化局局长

巴扬·卡尼尔巴耶夫:制定了智慧阿拉木图2025战略



阿拉木图是哈萨克斯坦最大的城市。我们目前面临着巨大的挑战,城市化不断推进,使得城市的人口越来越多。人们关注城市给他们提供的服务、解决方案以及生活的舒适度和便利度。


通过数字化城市建设,我们在网络安全、智能水供给、环境监测等领域可以更好地利用数字技术。阿拉木图建立了统一的IT架构,制定了智慧阿拉木图2025战略,希望把阿拉木图和哈萨克斯坦其他城市力量汇聚起来,建立数字孪生项目。同时,我们也让大学参与城市应用项目,过去两年共有49个这样的项目。


城市发展非常迅速,我们要建立相应的城市服务平台。现在政府不仅要为市民提供基础性的服务,还要满足市民更多更高的需求。



我们的智慧城市项目已经覆盖了阿拉木图90%的市政服务,其中150项服务可以通过电子政府和移动端办理。我们还在开发一个与城市数字孪生相关的新的项目,通过收集数据改善城市的基础设施。


数字孪生项目也将纳入接下来几年的城市预算。阿拉木图的定位是区域的IT中心。我们和高校合作谋求创新,有高校入驻新的街区,我们寻求务实的项目促进城市发展。我们期望有一个统一的沟通平台,把所有大学和领导者汇聚到一起,这个平台可以提供所有的解决方案,可以覆盖到所有的市民和感兴趣的人。我们创造出经济型的集群发展地图,同时也要把数据应用到医疗和教育中。


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香港特区政府创新及科技局局长薛永恒:共同推进大湾区国际科技创新中心的高质量发展


国家在“十四五”规划纲要中明确支持粤港澳大湾区形成国际科技创新中心,并支持香港建设国际创新科技中心。凭借香港的多项优势,配合大湾区内地城市的庞大市场和成熟的先进制造业和转化科研成果能力,香港有能力汇聚内地和全球的创新资源与大湾区内兄弟城市优势互补、协同发展,共同推进大湾区国际科技创新中心的高质量发展。


本届特区政府自2017年7月上任以来,一直对香港创新合作进行谋划,投入大量资源支持发展,并积极推动香港特区与内地在创新方面的全方位合作,让香港更深度参与大湾区发展,并融入国家发展大局。


在“十四五”规划纲要的支持下,特区政府正以全新的思维,全力、全速发展创新,建立更完善的创新生态圈,更好融入国家发展大局。其中香港特区政府正积极筹备成立专项基金,进一步推动本地大学和科研机构参与国家的科研项目,同时我们也在2021年度施政报告和2022年、2023年度财经预算案提出一系列的措施,进一步巩固香港的创新优势。


创新要素的便捷流动对推动粤港澳大湾区科技创新的高质量发展非常重要,香港特区政府会持续与内地不同的部委、广东省及大湾区内各个城市保持紧密的联系,努力探索并促进创新要素的流动,更好发挥香港与大湾区内各个城市的优势,与他们的创合发展相辅相成,全力推动大湾区国际科技创新中心的建设。


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澳门特区政府经济及科技发展局科技应用及支援处处长陈祖荣:建立从上至下技术中心的政策


我想谈一下澳门的科技和创新的发展。


澳门以旅游业著称,是经济非常重要的支柱,因为疫情爆发,旅游业受很大影响,我们实施非常严格的疫情管控措施保障大家的安全和健康。与此同时,我们最近的政策也指出,澳门计划发展新的行业,比如说金融、重要的科学技术研究。

我们期望促进经济多样化,方法就是利用优势,比如自由的资本和信息流动、税收比较低且流程简单,以及和葡语国家有紧密的联系。


在科研方面,澳门在珠江西岸拥有最多的国家级实验室。澳门也在促进科技行业发展,已经建立了科研中心,希望加强科创生态系统,加强利用来自大学、研究力量的实力,科技研发资金与行业之间达成对接平台,同时也邀请医学专家钟南山先生在澳门大学开设转化中心,进一步促进优秀研发成果的商业转化。


粤澳深度发展区在横琴的建立对澳门来讲非常重要。我们进一步奠定了在四个领域的战略机遇,横琴将是推动澳门经济多样化发展的新平台,也是丰富一国两制实践的新模式。横琴还是建设粤港澳大湾区的新高地,当然也为居民生活提供新的空间。横琴发展战略对经济多元化发展非常重要,与横琴合作,我们相信可以加强研发、技术转移、生产等产业链完善程度。


澳门也是中国与葡语国家合作平台,澳门与葡语国家有几个世纪的深厚联系,有类似的法律体系,官方语言之一均为葡语,我们相信可以成为促进中国与葡语国家技术、经贸合作的桥梁。


我们建立从上至下技术中心的政策,获得了国家的政策支持,有四个主要目标:一是希望成为中国的“双循环”重要节点,同时帮助企业走出去;二是重点实验室;三是想要为研发提供帮助和服务;四是希望赋能中小企业实现技术转型。


最近我们采取了一系列的措施,其一是关于创新业务公司的税收优惠计划,涵盖各种各样的税务优惠,包括印花税、财产税、利润税、经营税、个人所得税等。另外是技术转移和产业技术应用,鼓励大学与科研机构、公司进行合作。此外,澳门科技局也计划在制定科技发展总体规划方面与横琴合作,希望双方的政策和规划可以相辅相成。