一、基本情况
纽约位于美国纽约州东南部大西洋沿岸，是美国第一大城市及第一大港口，是世界金融、文化中心。纽约面积 1214 平方公里，人口约840万人。纽约湾区面积达3.45万平方公里，共有人口2268万，国内生产总值（GDP）超过2万亿美元。在澳大利亚创新数据分析公司2thinknow发布的《2019创新城市指数排名》中，纽约位列榜首。纽约还是联合国总部及大量国际组织总部所在地，每年举办大型国际会议量保持在80-90个，国际影响力极其深远、广泛。纽约的重点产业是金融、科技、文化和时尚。根据财富杂志公布的2020年世界 500强企业名单，共有15家企业总部在纽约，包括摩根大通集团、花旗集团、高盛集团和美国运通公司等。
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二、创新发展概况
（一）创新发展战略
纽约的经济产业广度和深度遥遥领先于全球其他城市，且消费者基础十分雄厚。2008年金融危机后，纽约市以华尔街为代表的资本驱动型经济遭受重创。以此为拐点，纽约的城市发展出现了一个较为明显的战略转向，即实现城市发展动力从单一的资本驱动向依靠金融资本和科技创新的双轮驱动转型。科技产业占纽约城市生产总值的比重在十年间增长25%，产生56亿美元的年税收。得益于综合实力，纽约目前拥有全球第二大创业生态系统（仅次于硅谷），超过 9000 多家初创企业，科技产业成为纽约发展最快，也是收入最高的行业，每年提供了29.1万个工作岗位和300亿美元的工资收入，仅次于金融业。纽约通过打造迭代升级版创新产业生态系统，逐步成长为真正的科技创新中心。
（二）主要支持举措
纽约区域规划协会（RPA）相继进行了四次思路各有侧重的区域规划，成为纽约湾区不断增强经济与科技竞争力的重要珐码，影响深远。近年来，纽约市先后出台了“纽约人才引进草案”（NYC Talent Draft）、“高科技人才输送管道”项目（NYC Tech Talent Pipeline）、“应用科学计划”（Applied Sciences NYC）等一系列有针对性的政策措施，致力于培养 科技创新人才，增强深层次经济社会发展动力。纽约湾区政府在营造优质创新生态环境方面主要措施有：1.在基础设施方面，加大投资建设适应创新经济发展的城市基础设施。随着现代科技的迅猛发展，纽约湾区不间断地在信息基础设施、科技公司成长等领域进行较大规模投资，以便更好地支持创新经济发展。
2.政府在给予科技企业成长资金支持方面不遗余力。纽约不只拥有雄厚的投资资金以及 科技相关行业，同时各级政府也会对一些行业、企业提供必要的资金扶持。例如，纽约市政府目前设有纽约种子期基金（NYC Seed Fund）、纽约合作基金（Partnership for NYC） 两大资金，可投资于金融技术、医疗健康、网络技术、生命 科学等领域处于种子期或扩张期的公司。
3.政府以实现产业 升级为根本目标，构建和谐的产业互助系统和多元化创新生态系统。迅速崛起的创业社区、充裕的资金和人才、和发达的媒体等，构成了纽约特有的创新经济魅力。
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（三）创新发展主体
1.重要企业：纽约是金融科技（FinTech）和银行法的发源地，拥有纽约证券交易所、纳斯达克证券交易所和美国证券交易所等美国三大证券交易所，华尔街聚集了摩根大通、高盛等 100 多家国际著名的银行与保险公司的总部，奠定了其全球第一金融中心的地位。过去是金融投资科技，现在则 是科技服务金融，将大数据、云计算、区块链、人工智能等 新科技手段，运用于传统金融，使金融服务更快、更高效。纽约市正通过纽约金融科技初创营地（Startupbootcamp Fintech New York）和金融科技创新实验室（Fintech Innovation Lab，由纽约市合作基金和埃森哲公司共同运营）等项目促进金融技术发展。作为全球金融服务中心，随着金融机构不断数字化转型，纽约迎来了一波新的投资浪潮。过 去五年，纽约金融科技行业的增长速度是硅谷的两倍。除金融服务、金融科技外、纽约还有电讯、时尚零售和制造业等领域全球知名企业，这些企业长期以来一直是各自 领域的全球领导者，作为行业领头羊在推动各自领域技术革 新发挥了不可估量的引领作用。
2.科技园区：在此进程中，作为纽约科技创新创业重要载体的众创空间得到了蓬勃发展，为纽约培育了一大批中小 型科技创新初创企业，成为纽约全球科创中心建设的重要助推器。比如，WeWork众创空间就诞生于纽约，也是全球五大科技独角兽中唯一不诞生于硅谷的独角兽。WeWork提供共享工作空间，由亚当·纽曼（Adam Neumann）和米盖尔·麦克维利（Miguel McKevley）于 2010 年创建。迄今为止，WeWork 已 从软银、威灵顿、Benchmark和弘毅投资等融资 128 亿美元。纽约市政府的众创空间发展策略和举措主要包含以下几个方面：政府通过公私合营方式联合共建众创空间吸引大批社会力量跟进；将众创空间纳入城市公共服务设施体系引 导众创空间均衡布局；促进众创空间与城市功能空间融合共享推动纽约城市有机更新。纽约的科创产业在中心城区聚集——以中城南区的熨斗区、切尔西地区、SOHO 区和联合广场为起点，逐渐向曼哈顿下城和布鲁克林蔓延，这个无边界的 科技产业聚集区被称为“硅巷”（Silicon Alley）。纽约目前 有 14500 家初创公司，创业估值每年约700亿美元，根据纽 约市经济发展署介绍，重点领域为 AI、智慧城市和网络安全，鼓励“高价值”、“低产量”和“定制化”产品。
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3.高等院校：纽约市及周边城市高等教育发达，纽约州 境内共有314 所大学和学院，其中64所在纽约市，哥伦比亚大学、康奈尔大学、纽约大学和罗切斯特大学，都是在世界大学排名极为靠前的高等学校。根据纽约州统计署数据，约240万纽约人口拥有学士或以上学位（占总人口29%），超过波士顿、费城、旧金山、洛杉矶和华盛顿特区的总和。政 府实行计算机科学普及计划，每年约 4500 名学生从计算机科学专业毕业。“康奈尔科技园”（Cornell Tech）是纽约政府以应用科学为主体的科技发展计划的重要项目，重点放在 帮助各大公司解决实际问题上。