一、基本情况
特拉维夫是以色列经济、科技和创新之都，也是全球人均创业者最多的城市,被誉为“欧亚创新领导者”和“仅次于硅谷的创业圣地”，华尔街日报评价其为“永不停歇的创新之城”。特拉维夫面积为 51.76 平方公里，人口约 40 万。特拉维夫信息通讯产业发达，涵盖大数据、物联网等多个领域，拥有从电子元件到最终设备及服务的完整产业链，产业总体实力位于全球前沿行列。同时，特拉维夫在新能源、生命科技、金融科技、安防、高科技农业等领域也处于全球领先地位。
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二、创新发展概况
（一）以色列和特拉维夫创新发展战略
1.以色列“三位一体”的科技创新发展模式：以色列科技创新始终坚持“政府支持、企业主体、国际合作”三位一体的科技创新发展模式。 一是政府大力支持科教发展。以色列教育投入占 GDP 比重长期保持在 10%左右，全国 75%以上的人口接受过 12 年以上的教育，为科技创新培养了大量的高素质人才。良好的科技管理体制，由科技部、经济部等 13 个部门共同组成国家科技决策体系，形成合力协同推进全国的科技工作。实行严格的知识产品保护制度，通过《产权法》、《商标条令》、《版权法》等法律法规对知识产权予以有力保护。二是坚持企业创新主体地位。一方面，企业自筹创新资金，对创新成果拥有完全的产权，可以按企业意愿进行处置。另一方面，创新企业以中小企业为主，创新始终坚持市场导向。在以近 4000 家的高科技企业中，资产总额超过 10 亿美元的不到 10 家，绝大部分是中小企业。政府主要支持基础科学和共性技术研究、设立科技产业园区等，为企业的研发创新活动提供基础理论和良好环境。三是重视开展国际研发合作。以色列积极开展国际合作，已同欧盟、美国、日本、OECD 国家、联合国教科文组织等全球重要的创新国家和国际组织达成了科技合作协议；参加了29 个国际和国家间工业研发活动，与大量的国家和地区开展了项目合作。微软、IBM、英特尔等大量的跨国公司，在以色列投资建立研发中心，进一步促进了以色列国际科技合作事业的发展。
2. 特拉维夫创新发展策略：除了以色列科技创新的宏观背景原因，特拉维夫的成功经验可以概括为以鼓励创业推动自主科技创新，瞄准全球科技创新的市场需求，专注于创新产品的设计架构。其具体策略可以分成四个方面：一是善于利用国家扶持创新生态建设的政策基础，并利用以色列政府“创新签证”优惠政策，鼓励外国人到特拉维夫来开办创新企业；二是对初创企业实行一揽子优惠政策，包括对创新软件开发企业减免超过 60%的市政税，免费提供创业咨询和培训，提供低价的共享办公空间；三是通过特拉维夫创新节等重要活动和全球媒体沟通平台提升特拉维夫的国际影响力，创造与国际创新生态圈交流合作机会。四是重视自下而上的创新发展模式，建立详实的企业发展情况数据库，及时满足初创企业的融资需求。
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（二）创新发展主体
1.政府机构：2016 年，以色列政府在经济与产业部首席科学家办公室的基础上在特拉维夫建立了以色列创新署，负责分配以色列创新资源、为整个知识产业提供基础设施和框架体系的政府部门，为政府以及议会下属委员会就以色列科技创新相关政策提供建议，分析和监控以色列创新生态环境，与其他部门共同促进以色列产业和经济的发展。
2.高等院校与科研机构：为满足社会对高素质创新创业人才的需求，以色列各高校纷纷引进优秀创业师资、开设创业课程，建立连接高校与社会组织的创业中心，专门负责高校科研创新成果的转化和转让工作。其中，特拉维夫大学是以色列规模最大的综合性大学，学校设有 128 个院系、130个研究所、400个实验室，每年开展多达3500余个科研项目，在大脑研究、环境研究、智慧城市、网络安全以及大数据等领域具有突出实力。魏茨曼科学研究院是享誉世界的著名研究机构，诞生过诺贝尔奖和图灵奖得主各三名，在纳米材料学、癌症诊疗及量子计算技术等研究领域处于世界领先地。
3.高科技企业：以色列拥有近 6000 家创新科技公司，其中约有 60%总部在特拉维夫，绝大多数都设有研发中心。据以色列风险投资研究中心与 ZAG-S&W 律师事务所 8 日发布报告称，2019 年以色列高科技企业融资总额达 83 亿美元，比2018 年增长 30%，再创历史新高，绝大部分融资交易在特拉维夫。按具体技术集群分类，人工智能、网络安全、金融科技等领域的高科技企业融资金额较高。
4.孵化器：以色列于 1991 年制定孵化器发展计划，其目的是帮助技术企业家将他们的创新理念转化为商业产品，政府为孵化器与创业项目提供资金，孵化器为创业者提供全方位的专业化服务。例如，成立于 2009 年的 TIME 孵化器，总部位于特拉维夫，是以色列创新型孵化器的杰出代表之一，曾连续三年被以色列首席科学家办公室评为以色列优秀孵化器，主要服务对象是电信、互联网、媒体、娱乐等四大领域领域科技类初创公司。
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